2010年，在科技部的大力支持下，在省科技厅的正确领导下，在省直有关厅局的积极配合下，在全省科技统计人员的共同努力下，围绕着全年科技工作的重点任务及目标，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力推进“八大经济区”建设，深入抓好“十大工程”，加快结构调整，加快自主创新，圆满地完成了各项科技统计任务，尤其是国家高度重视的全国第二次R&D资源清查工作。科技统计工作的顺利完成为全省科技事业全面、健康发展提供了重要的服务作用。
    一、2010年科技统计工作的回顾
    1、圆满、顺利完成了第二次全国R&D资源清查工作
    首先，迅速反应、全面动员，为R&D清查工作打好坚实基础。按照国家和R&D资源清查办公室的统一工作部署，我省立即组成R&D清查领导小组及相应的办公室，转发了2009年6月份国家统计局、科技部、国家发改委、教育部等六部门联合发布的通知；在网上登载了科技部发展计划司秦勇副司长的动员讲话；多次与省统计局、省财政厅进行沟通有关事宜，为13个地市R&D资源清查配备了相应的设备；为了使调查范围能够更好地覆盖全社会R&D活动，在正式实施R&D清查之前，我省还进行了摸底调查，明确了清查范围，确定了填报单位。通过学习使大家深刻认识到，Ｒ＆Ｄ活动是科技活动比较关键的指标，是整个科技活动的重要组成部分，把握Ｒ＆Ｄ资源的总量和分布，对推动科技事业的发展至关重要。Ｒ＆Ｄ是国家在科技统计里面非常重要的指标，也是衡量一个国家科技实力的重要标志之一。因此，科技管理部门准确掌握国家Ｒ＆Ｄ资源的总量、结构质量以及资源在Ｒ＆Ｄ领域里面分布情况，对我们制定相应科技政策、规划等意义十分重要。作为政府管理部门尤其是科技管理部门工作的重要组成部分，Ｒ＆Ｄ清查是进行科技统计，全面彻底地对整个国家Ｒ＆Ｄ资源整体把握的非常重要的手段，它和常规科技统计调查一样，两者相辅相成，构成了科技统计工作两个重要方面。因此，认真做好Ｒ＆Ｄ清查工作对我们科技统计工作本身也是个推动。
    其次，加强培训、确保清查质量。按照国家科技部的要求，我们组织全省13个地市科技统计人员去山西太原参加了科技部组织的东北华北片R&D资源清查人员培训班，使大家明确了清查的范围、内容、方法；在今年1月份组织召开了全省Ｒ＆Ｄ清查工作会议，此次会议培训扩大到了企业，参会人员十分珍惜这次难得的培训机会，认真了解了国家关于本次R&D清查工作的有关精神并参加了各位统计专家的业务培训授课，系统地学习了R&D资源调查的相关知识，取得了很好的培训效果，为全省即将开展的清查工作奠定了坚实的业务基础。
    第三，加强环节控制、注重数据质量。我省在进行调查期间，采取了调查前培训；调查过程中电话答疑；调查验收时分批回收调查表、核实数据；调查结束后及时总结等一系列有力措施，以提高调查数据的真实性、准确性、合理性、客观性。在回收、核实调查表过程中，我省统计人员本着认真负责、实事求是的精神，对回收报表反复检查，确保了报表项目的不缺不漏，数据准确合理。在今年上半年调查期间，作为试点省，我省接受了国家科技部“R&D资源清查”工作督导组的检查，科技部委派的专家对我省“R&D资源清查”工作给与了充分肯定，认为我们工作做到了实处，培训工作比较到位，基层统计人员对指标理解较好，数据真实、准确。
    经过全省科技统计人员的共同努力，我省第二次全国R&D资源清查工作已经完成了数据汇总，经由国家统计局审核，目前正在会同省统计局、省教育厅整合数据，拟于12月底前面向社会公报。
    2、积极努力地完成了科技统计的基础工作
    第一，基本工作完成情况。认真完成了科技部下达的科技统计综合年报任务。按照国家总体方案制定了我省的年报实施方案和填报制度，分别完成229家研究机构和77家技术服务和地质勘探业机构的统计调查，590项国家计划项目，13地市区县的地方财政科技拨款情况的统计调查。
    第二，统计工作培训效果显著。为了做好今年的科技统计工作，全年我们分别召开了三次全省规模的统计工作及培训会，采取以会代训的方式，对基层统计人员进行了业务培训，力争在基础环节把好质量关，使数据做到真实、可用、可信。在统计报表回收期间，我们采取电话辅导、网络辅导等多种形式对统计报表人员进行咨询服务，真正做到以最快的速度解决基层的实际问题。同时，对各项统计工作进行了详细的工作责任划分，建立数据接收、汇总、上报责任制，将责任具体落实到人头。
    第三，科技统计快速反应系统运行良好。为了满足管理工作的实际需要，我们从2004年开始建立季报和快报制度，以此解决统计数据的滞后问题。2009年我省科技统计人员对1400多户企业采取季报形式，掌握其高新技术的发展状况，对高新技术产业进行了统计，并且每季度就发展状况进行研究分析，形成了高新技术产业产值公报，以印刷品形式上报有关主要领导，以供参考，起到了很好的实际效果。我省还就一些科技统计数据的变化采用快报形式，为领导决策提供基础数据支持。经过不断探索和逐步完善，我省科技统计季报和快报制度已经形成了一套统计快速反应系统，能够及时、准确地通报省内近期主要科技数据，为领导科学决策起到了强有力的数据支撑。
    第四，认真做好地市主要指标考核工作。按照省委目标考核领导小组的统一部署，2010年，省科技厅按照年初制定的2010年度主要经济指标考核办法和2010年度大项目考核指标考核方案，对“高新技术产值及比重”进行了统计、数据核实、位次排序等工作，并形成上报省科技厅党组和上报省委组织部的正式文件，圆满完成了预定的考核任务。
    3、认真编写科技统计数据手册
    为了更好地为各级政府部门和领导科学决策服务，相继印发了《黑龙江省科技统计数据2009》、《黑龙江省科技工作主要数据2009》、《黑龙江省科技统计综合名录2009》等，成为各级政府部门和领导决策的重要参考资料，为各级部门研究、管理工作提供了有力的数据支撑。
    4、进一步强化了科技统计分析与研究工作。围绕领导关心的难点、热点问题，我省科技统计人员积极开展了统计研究分析工作。随着科技统计工作重点的转变，我省科技统计工作也做了相应的调整，在继续做好各项基础调查的同时，从增强科技统计服务于宏观管理与决策的能力方面入手，积极组织专家开展了统计分析与研究工作。编写了2009年我省科技综合实力分析报告，2009年黑龙江省科技进步监测报告，并已印刷出版。同时完成各类其他统计报告。
    5、积极完善数据平台建设。我省科技统计信息网在2003年就已经建成，并正式面向社会推出。2010年，我们在原有网站的基础上，调整充实了部分栏目的布局，并增加了2009年度的统计数据。对于国内外及省内相关的统计信息、科技工作动态等信息做到及时、准确地转载，为各级领导、各级管理部门做好信息提供与咨询工作。
   6、加强统计队伍建设，建立了统计分析专家团队。为了使我省科技统计工作能够长期稳定健康发展，我们开展了多种方式的培训工作，并且从各个层次组建了工作团队和专家队伍。
    综上所述，2010年我省科技统计工作在制度建设、基础工作、资源清查、重点问题研究分析等方面取得了较大成绩，这是与各级科技管理部门、广大科技统计人员和研究人员的辛勤劳动分不开的。希望我省科技统计人员能够在已有成绩的基础上再接再励、踏实工作、开拓创新、锐意进取，为使我省2011年科技统计工作能够再创佳绩做出新贡献。
    二、关于2011年工作思路
    2010年我省科技统计工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大、十七届五中精神和中央工作会议精神，省委十届十四次会议和省委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力推进我省“八大经济区”建设，深入抓好“十大工程”实施，加快结构调整，加快自主创新，强化科技统计的支撑力量，为全省经济、科技、社会更好更快发展提供数据服务。
    首先要继续做好科技统计基础性工作：
    1、加强常规调查的工作力度，提高数据质量，保证数据的可用性、准确性；
    2、加强科技统计产品（年鉴、数据集、产值公报等）的编辑与出版工作；
    3、编印统计报告，充分挖掘数据资源，加大分析力度，开展形式多样的科技统计分析工作;
    4、继续完善科技统计基础数据平台的建设工作。
    其次，要做好R&D清查后续工作的完成，促进科技统计整体工作水平的提高。
    1、R&D资源清查数据资料的编辑工作；
    2、做好R&D资源数据分析工作；
    3、R&D资源数据库的整理、建设工作。
    第三，加强科技统计信息化建设，提高统计工作效率。
    第四，积极开展科技进步监测工作，继续完善我省的科技进步监测指标体系。
    第五，积极推动各地市科技统计工作的开展，加强基层统计队伍建设，使统计人员从素质、能力等方面能够得到提升。